Mission Baquiast - Propositions sur les apports d'Internet à la modernisation du fonctionnement de l'Etat. Propositions

Nouveaux emplois, nouveaux métiers

La généralisation du travail en réseau et d'Internet dans les 3 à 5 prochaines années, entraînera des changements non négligeables dans les emplois et métiers de l'administration. Il n'est pas encore possible de mesurer avec précision ceux qui disparaîtront, et ceux qui émergeront, mais il est cependant nécessaire d'y préparer les agents. 

Quelques emplois et métiers nouveaux:

- agents en charge de la mise en place et de la maintenance des réseaux, des matériels et des logiciels (logistique), ainsi que de la formation à l'utilisation . L'on peut estimer que chaque poste de travail connecté à un réseau nécessite en moyenne et en régime de croisière 1 journée/homme de technicien par mois. Il s'agit d'emplois proches de l'utilisateur final, mobilisables dans la journée. Pour 1 million de micros déployés sur le territoire, il faudra donc compter au moins 40.000 personnes de ce profil.

-  tous les métiers de l'informatique et des réseaux se verront sollicités. Certians profils nouveaux feront l'objet d'une forte demande (développeurs d'applications sur Internet, java, logiciels libres, etc). Les services d'assiette et de contrôle feront pour leur part, comme les services de police et de justice, appel à un nombre croissant d'experts en cyber-intelligence

- agents en charge de l'édition électronique multi-média. Les documents produits par l'administration étant systématiquement mis en ligne, par Internet ou intranet, leur présentation ergonomique, mobilisant toutes les ressources du multi-média, nécessitera d'augmenter les effectifs des services de la documentation, et sans doute aussi de les répartir au sein des services. Plus généralement l'animation et l'enrichissement permanent des sites nécessitera des professionnels de la communication. Un appel accru aux métiers de la traduction doit également être prévu.

- agents en charge de la communication électronique avec le public (messagerie, visio-phonie). Le développement  au sein de télé-guichets de relations directes avec les administrés, via les réseaux, pour le renseignement administratif ou même le traitement au fond de certaines affaires, entraînera une multiplication des fonctions de contact, d'intermédiation et d'animation, sans soulager nécessairement les effectifs des bureaux de gestion. Il s'agira d'un service en plus offert à l'administré.

- spécialistes de l'organisation et de la réorganisation, avec toutes les composantes de tels métiers (formation permanente, évaluation, psychologie, négociation). Devant devenir beaucoup plus flexible et réactive, l'administration devra consacrer une part accrue de ses moyens humains à se donner les moyens d'un tel objectif.  

 PROPOSITION: il serait indispensable de mettre au place, auprès du ministre de la Fonction Publique, un observatoire des emplois et métiers dans l'administration, travaillant en réseau avec des correspondants dans les divers ministères et organismes publics et avec les organisations syndicales. Cette instance évaluerait les tendances et ferait toutes propositions utiles à la gestion prévisionnelle des effectifs, des statuts particuliers, des recrutement, des conditions de travail et de la formation permanente. Niveau de responsabilité: Premier ministre, ministre de la Fonction Publique, ministres.

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