Mission Baquiast - Propositions sur les apports d'Internet à la modernisation du fonctionnement de l'Etat. Intranets entre administrations par Michel de Rocca

Auteur : Michel.DE-ROCCA@industrie.gouv.fr
Date : 19/02/98  

Ce courrier esquisse les grandes lignes de ce que pourraient être une ou des plateformes d'échanges IP (Internet) entre ministères et partenaires publics et privés. Il s'agit d'une démarche plus ambitieuse que celle consistant à établir des messageries communicantes, qui a été retenue par un certain nombre de pays européens. Voir par exemple l'Internet Intelligence Bulletin cité dans cette rubrique:

THREE-YEAR PLAN FOR GOVT INTRANET

* * All departments and agencies to be connected by 2002 * * *

The Cabinet Office will unveil a strategy in the spring to connect every central government department and agency to the Government Secure Intranet within three years, the Bulletin has learned.

A progress report on the GSI project was provided by its policy director, Chris Holmes of the Cabinet Office IT Unit, at last week's Corporate Intranet Forum in London.

Mr Holmes predicted that five major public sector intranets would grow in parallel over the next few years, with interconnections between them: the GSI; a network for local government; an NHS-wide intranet; a national schools and education network; and a military/security services network.

The Prime Minister's office will seek to drive use of the central government network by using it to communicate with departments. The Treasury, which was one of the first bodies to pilot the network, is seeking to switch all public expenditure round negotiations to the network - perhaps hoping that an email denying you cash will be harder to argue with than a human official.

La question est abordée au  2.1.1. du rapport, ainsi que dans l'annexe 3. Baquiast

Les techniques et outils intranet amenent à repenser completement la communication d'un ministère. Passe le cap de la mise à disposition des agents des administrations d'une adresse internet et l'interconnexion des messageries ( dossier en cours d'etude ) il me semble utile qu'un modèle soit bâti pour faciliter le travail de ces ministères.

Ce modèle pourrait repondre aux besoins operationnels suivants:
- echanges interministeriels
   . entre cabinets
   . avec le SGCI et autres comites interministeriels
- Assurer les echanges avec les institutions Europeennes
   .Commission: groupes de travail et echanges interapplications
   .RP, Conseil, Parlement....
- Assurer les echanges internationaux
   .ambassades,administrations homologues
   .organisations internationales
- Permettre les echanges documentaires et interapplications entre les ministères ( exemple: reseau police/justice )
- Offrir un point d'accès unique entreprise ( teledeclaration, information, services )
- offrir un lieu de communication pour l'information du public et le recueil de ses doleances
- permettre l'accès securise aux bases d'information internes à l'administration ( mettre en commun par exemple les etudes faites par DREE et Industrie sur des pays, des secteurs/acteurs economiques..)

Techniquement on peut imaginer qu'autour d'une architecture en couches concentriques depuis l'informatique/reseau/BD interne d'un ministère protege par un firewall soient mis en place des serveurs dedies à chacune de ces fonctions. Ces serveurs seraient relies à haut debit à une plate forme IP commune à toutes les administrations et dont la gestion pourrrait être outsourcee.Cette plate forme commune disposerait des annuaires, droits d'accès....

Je note que Cegetel met 100MF pour le reseau sante social.

Il s'agirait de lancer un appel d'offre interministeriel avec une contribution de X% du budget reseau de chaque administration ( modèle allemand ) pour mettre en place et gerer cette plate forme.

Une telle demarche pourrait eviter une approche dispersee des ministères dont on connait les consequences en termes de coût d'interoperabilite.

MR

index "premières contributions"
index du rapport