Mission Baquiast - Propositions sur les apports d'Internet à la modernisation du fonctionnement de l'Etat. Intranet, Extranet, Internet et Téléprocédures: l'Administration communicante

Intranets de communication, Intranets de production

Les Intranet mis en place ces derniers mois dans les grandes entreprises françaises, industrielles ou grands prestataires de service, montrent une inter-action de plus en plus forte et de plus en plus étroite entre le volet outil de communication d'un Intranet - la messagerie, la publication sur le Web interne -, et le volet outil de production d'un Intranet.

Cette inter-pénétration des deux dimensions confère à un Intranet d'entreprise sa dimension d'outil de travail au quotidien pour tous les collaborateurs de l'entreprise, au delà de leurs fonction " métier " : le marketing, les commerciaux, la DRH, les financiers, les supports techniques et les services de production, travaillent pour leurs propres besoins et communiquent entre eux avec le même outil : l'Intranet maison.

A titre d'exemple, un système comme Lotus Notes , de par sa capacité native à supporter les applications de communication et les applications informatiques de production, en les rendant accesssibles par tout collaborateur de manière simple, devient souvent la plateforme sur laquelle se batissent ces nouveaux Intranet d'entreprise.

C'est d'ailleurs cette nouvelle importance stratégique des applications utilisateurs de l'Intranet qui pousse bon nombre d'entreprises à externaliser les fonction exploitation et gestion du serveur Intranet lui-même en privilégiant le savoir-faire interne de l'entreprise sur les contenus applicatifs. L'utilisation de fonctions de communications génériques hébergées - messagerie, groupware, Web - permet ainsi à l'entreprise de se recentrer sur la production de contenu applicatif.

La modernisation de l'Etat devrait recommander aux administrations de s'inspirer de ces modèles d'Intranet communication et production mis en place aujourd'hui dans les grandes entreprises, et demain dans les PME.

Les projets d'Intranet que l'on suit actuellement dans les administrations françaises s'appuient tous sur le volet communication. On n'y perçoit que rarement le volet Intranet de production interfacé avec l'Intranet de communication.

Or, en matière de traitement des téléprocédures, un Extranet administration est bien le prolongement d' Intranets de production qui communiquent avec le monde extérieur.

Les téléprocédures constituent une " pénétrante " applicative générée par le monde extérieur -usager direct ou service d'intermédiation - qui doit rentrer par l'Extranet administration et être routée :

• soit vers l'Intranet de production vers le coeur des applications de traitement de l'administration, cas des télédéclarations de type EDI-EFI.
• soit vers l'Intranet de communication vers les applications de messagerie ou de groupware, cas des télédemandes, de renseignements ou d'explications, par exemple.
  

Les téléprocédures ne réussiront que si il y a une continuité entre les front-office usagers portés par les services d'intermédiation et les back-office des Extranets-Intranets de production mis en place par chaque administration.

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