Le portail personnel du commerce. Exemple de My Yahoo.

Les grands portails offrent désormais à leurs lecteurs la possibilité de se configurer eux-mêmes une page portail personnelle, sur laquelle ils trouvent des informations qu'ils ont eux-mêmes personnalisées compte-tenu de leurs besoins. L'on peut prendre en exemple de ceci la page My.yahoo: http://fr.my.yahoo.com/

Pour cela, il suffit de s'inscrire, gratuitement, et de préciser les options que l'on désire trouver:
- informations d'actualités (A la une),
- services d'information à valeur ajoutée: météo, bourse, etc.,
- autres services en ligne, fournis par Yahoo ou par des entreprises partenaires de Yahoo
L'utilisateur inscrit par ailleurs lui-même les signets (URL) ou les adresses électroniques avec lesquelles il a le plus souvent l'habitude de travailler.

Ainsi, lorsqu'il ouvre le matin sa page, il dispose des informations fraiches dont il a besoin pour la journée, ainsi que d'un accès commode à ses principaux correspondants...un peu comme si un secrétariat avisé lui avait préparé sa journée. Le portail reste également disponible en arrière-plan du travail quotidien, pour accéder aux sites et adresses les plus utiles, ou pour être mis à jour et enrichi par l'utilisateur.

La contrepartie économique de la gratuité, dans le cas des serveurs du commerce, est la présence de bandeaux publicitaires et le référencement du titulaire de la page, en fonction de ses goûts et activités, dans des profils qui permettent le cas échéant de pousser (push) vers lui des messages commerciaux.

Que pourrait comporter un portail administratif?

Le particulier, et plus encore la PME, sont confrontés à des obligations administratives nombreuses, à des dates et selon des formes qu'il importe de respecter. Plus généralement, l'usager de l'administration a besoin d'informations variées, dépendant de son activité. Ces informations peuvent être fournies par des serveurs publics, qu'il importe de consulter fréquemment, notamment à la rubrique Actualité. Elles peuvent aussi être adressées sous forme de messages du type "A la Une", dont le contenu sera lui-aussi fonction du profil d'activité de chacun.

Compte-tenu de la dispersion des administrations, l'usager apprécierait de trouver chaque jour toutes les informations administratives qui lui sont utiles regroupées sur un portail unique personnalisé, facile d'accès.

La première et la plus simple des fonctions d'un  tel portail administratif personnalisé sera donc la fourniture d'informations à jour et spécifiques aux besoins précis du bénéficiaire. La réactivité de la réponse faite par l'administration aux besoins exprimés par l'usager est déterminante. S'il ne peut pas obtenir le type d'informations précises dont il a besoin (exemple: tenez-moi informé des développements à ce jour du système Sésam-Vitale), il n'utilisera pas le portail.

Une deuxième fonction serait plus complexe, mais bien plus utile. Elle consisterait à donner à l'administré l'état aussi précis que possible des relations qu'il entretient avec l'administration, notamment sous l'angle du point d'avancement d'une procédure ou tracing. (exemple: vous deviez adresser telle pièce à telle administration, vous l'avez fait à telle date, ceci a entraîné telle conséquence, il vous reste à faire telle chose). L'administré pourrait ainsi avoir en permanence sous les yeux un tableau de bord de ses relations avec les administrations, ainsi, bien entendu, que les adresses électroniques des services concernés, afin de pouvoir si nécessaire communiquer avec eux. et leur poser les questions et réclamations qu'il juge utile.

Une telle ambition pose la question de la faisabilité d'un télé-guichet unique administratif, qui suppose que des administrations différentes collaborent entre elles, pour le meilleur service rendu à l'administré. La difficulté n'est pas technique, mais elle tient aux multiples frontières qui séparent encore les différentes applications administratives tournées vers l'usager (Voir sur ce point notre dossier   Le guichet unique dans l'administration française )

Pour encourager les administrés à se doter de tels portails, les administrations pourraient offrir à leurs titulaires certaines facilités, telles que la possibilité d'exprimer des plaintes ou faire valoir des besoins (Voir sur ce point les nombreuses demandes formulées dans nos Cahiers de Doléances).

Qui pourrait assurer un tel service?

A priori, rien n'empêcherait que des entreprises privées, par accord avec l'administration, prennent en charge la mise en place de portails administratifs personnalisés. Il faudrait cependant, dès que des données personnelles seraient en cause, qu'elles offrent toutes garanties aux différentes parties à l'échange. Le mode de rémunération du service mériterait également discussion: par abonnement ou par la présence de placards publicitaires?

La meilleure solution serait évidemment que des administrations publiques soient mandatées (par le Premier ministre), pour mettre en place des solutions de cette nature. Un portail personnalisé limité à de l'information, notamment, pourrait être entrepris assez facilement en sous-produit du portail général auquel les services du Premier ministre réfléchissent actuellement.

Afin d'accéder aux citoyens dits défavorisés, des formules mixtes, associant l'administration et des services publics à grande dispersion territoriale, comme les opérateurs postaux ou téléphoniques, pourraient évidemment être envisagées.

 http://www.admiroutes.asso.fr/espace/teleguichet/portpers.htm