Administrations et Autoroutes de l'Information

Préface d'Alain BENSOUSSAN, président de l'INRIA*

(mise à jour le 1er juin 1996)

J'ai été très honoré que  Jean-Paul BAQUIAST me demande d'écrire la préface de l'étude qu'il vient de réaliser. Il est vrai que nous sommes amis de longue date, et que nous avons tous deux été membres du groupe fondateur du  CP2I (Cercle pour les Projets Innovants en Informatique). Mais je pense qu'il a voulu manifester ainsi toute l'importance qu'il attache à l'innovation et au rôle de l'INRIA dans ce cadre. Je l'en remercie et je le félicite aussi pour ce travail.

Certes, les recherches, études et rapports sur les autoroutes de l'information, comme sur leurs conséquences économiques et sociales, sont nombreux aujourd'hui, mais il en peu qui abordent un thème essentiel au bon fonctionnement de nos sociétés modernes, celui de l'usage que les administrations publiques pourront faire des technologies de la communication en réseau, au niveau local, national et international.

Nul n'était plus qualifié que Jean-Paul BAQUIAST pour aborder ce thème. Pour en parler, il faut bien connaître, et de l'intérieur, ce monde de l'administration, resté souvent encore trop opaque. Il faut l'avoir étudié aussi bien dans son fonctionnement interne, que dans ses relations avec les citoyens et l'entreprise. Il faut également avoir participé aux programmes communautaires de coopération administrative, pour mesurer l'impact possible des réseaux transeuropéens sur la future administration pan-européenne.

C'est ce qu'a pu faire Jean-Paul BAQUIAST, dans les fonctions qu'il a exercées d'abord au ministère de l'économie et des finances, puis auprès de sept Premiers Ministres successifs, de 1985 à 1995, comme secrétaire général du Comité Interministériel pour l'Informatique et la Bureautique dans l'Administration (CIIBA). Il a joué un rôle essentiel, tant dans les ministères qu'au plan interministériel, pendant cette période, pour accélérer l'informatisation des administrations et le service rendu aux usagers.

Un nouveau défi s'ouvre aujourd'hui, avec la généralisation de la société de l'information et des réseaux internationaux, élargissant à pratiquement tout l'univers le besoin d'une bonne administration, peu coûteuse mais efficace.

J'ai lu l'étude de Jean-Paul BAQUIAST avec beaucoup d'intérêt et j'ai beaucoup appris. J'ai admiré la réflexion méthodologique qui sous-tend ses propos, fruit d'une longue expérience et d'une pensée féconde. Cette réflexion se traduit dans le concret, avec des suggestions tout à fait intéressantes, notamment sur les services que l'on peut apporter aux administrés, et sur les besoins (et difficultés) des administrations.

Nul doute que ce travail intéressera tous ceux qui sont susceptibles de coopérer avec les utilisateurs publics, industriels aussi bien que scientifiques, désireux notamment de monter des projets communs avec les différentes administrations.

C'est en particulier le cas de l'INRIA, qui dans le cadre du Consortium international  Massachusetts Institute of Technology - INRIA sur le World Wide Web souhaite travailler sur les technologies et les applications les plus avancées sur les autoroutes de l'information.

Je souhaite grand succès au travail de Jean-Paul BAQUIAST, et je souligne qu'à côté d'une édition classique, toujours indispensable, l'utilisation du WEB pour la diffusion de cette étude, sous forme d'un véritable cyber-livre, montre clairement la volonté de l'auteur, à laquelle je m'associe, d'utiliser tous les moyens de dialogue et de communication. Je suis certain qu'il intéressera de nombreux lecteurs, et qu'il recevra de nombreuses réactions à ses propositions.

Alain BENSOUSSAN Président de l'INRIA

* Alain BENSOUSSAN a été nommé Président du Centre National d'Etudes Spatiales (CNES) au printemps 1996.