Les administrations et les autoroutes de l'information.
Vers la cyberadmistration. Stratégies et pratiques.

par Jean-Paul BAQUIAST (mise à jour le 30 Avril 1996)

Jean-Paul Baquiast a reçu le 23 juin 1998, des mains d'Emile Zuccarelli, ministre de la Fonction Publique, de la Réforme de l'Etat et de la Décentralisation, le prix spécial des ministères et du service public, pour cet ouvrage

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Avant-Propos: poser le problème

Ière Partie. Définitions et rappels: technologies, administrations.

Chapitre I. Les autoroutes de l'information. Rappels techniques et économiques

I.1. Les contenants

• I.1.1. Les matériels
• I.1.2. Les logiciels et Services à valeur ajoutée

I.2. Les contenus

• I.2.1. Les éditeurs et producteurs
• I.2.2. Les auteurs

Chapitre II. La logique des administrations face aux autoroutes de l'information, Service de l'Etat, service du public

II.1. Qu'attend-on des administrations publiques?

• II.1.1. Les missions des administrations publiques
• II.1.2. Les ressources des administrations publiques
• II.1.3. Les valeurs attachées à l'exercice du service public

II.2. Les administrations et la société mondiale de l'information

• II.2.1. Les autoroutes de l'information visent-elles l'efficacité de l'action administrative?
  • II.2.2. Les administrations ont-elles les compétences nécessaires?
  • II.2.3. La société de l'information peut favoriser la fraude
  • II.2.4. Beaucoup d'usagers souhaitent la modernisation de l'administration
  • II.2.5. Les administrations peuvent-elles participer à des consortiums industriels?

  IIe Partie. Exemples d'administrations publiques en réseau. Les besoins de la société française

  Chapitre III. Le domaine de l'administration nationale

  III.1. Les services de proximité

  • III.1.1. Le téléguichet pour l'assistance au public
  • III.1.2 La recherche d'emploi
  • III.1.3. La formation professionnelle à distance
  • III.1.4. L'animation socioculturelle
  • III.1.5. Le télé-service aux PME PMI

  III.2. Les grands domaines de l'administration générale

  • III.2.1. L'éducation nationale
  • III.2.2. Les réseaux de santé
  • III.2.3. Police et justice
  • III.2.4. La lutte contre les risques majeurs
  • III.2.5. Les titres administratifs portables

  Chapitre IV. Les collectivités territoriales

  IV.1. La commune numérique

  IV.2. La région, pôle d'initiative pour la société de l'information

  Chapitre V. Contribution des services publics à l'expérimentation des nouveaux modes de vie

  • V.I. Le tiers-temps partagé
  • V.2. Culture et création artistique
  • V.3. Activités de relation

  Chapitre VI. La coopération administrative internationale

  VI.1. La construction européenne

  • VI.1.1. Réseaux opérationnels
  • VI.1.2. Réseaux de recherche.

  VI.2. La coopération technique internationale

  IIIe Partie. Un scenario pour une société française de l'information. Participation des administrations publiques

  Chapitre VII. Les forums

  VII.1. Forums administrations-usagers

  VII.2. Forums internes. Dialogue syndical

  VII.3. Forums internationaux

  VII.4. Forums technologiques

  Chapitre VIII Les centres d'initiatives

  VIII.1. Encourager les applications en provenance des utilisateurs

  VIII.2. Les centres d'initiative publique

  VIII.3. L'environnement des centres d'initiative publique

  Chapitre IX. La mobilisation générale des administrations

  IX.1. Rappel des enjeux globaux

  • IX.1.1. La nouvelle offre technologique
  • IX.1.2. Les nouvelles exigences de service public

  IX.2. Conséquences sur l'organisation

  • IX.2.1. Implication des hiérarchies et redéfinition des rôles
  • IX.2.2. L'Etat investit pour le long terme

  IX.3. Propositions

  • IX.3.1. Accélérer la mutation des ministères
  • IX.3.2. L'accompagnement interministériel

  CONCLUSION

  Annexe: les réseaux transeuropéens entre administrations

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