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En rouge et en italique, les commentaires de la webmestre ou de Jean-Paul Baquiast
Observatoire de la qualité des services publics
Les Cahiers de doléances, auxquels participe Admiroutes, ont reçu le message suivant, que nous trouvons intéressant et vous soumettons pour réaction .L'un des problèmes sera de trouver les financements ou les apports bénévoles nécessaires à de telles structures, qui ne feront pas plaisir à tout le monde. Baquiast
From: "Bertrand de Quatrebarbes" <bertrand.dequatrebarbes@wanadoo.fr>
J'ai rédigé un projet d'observatoire de la qualité des services publics sur lequel j'aimerais avoir votre avis. Ce projet a reçu le soutien de nombreuse personnalité sans arriver à déboucher. La création en partenariat d'une maquette expérimental contribuerait à le diffuser.
Le projet a été publié dans mon ouvrage "Usagers ou clients ? aux éditions d'organisation. Merci de me faire part de votre avis.
B. de QuatrebarbesBertrand de Quatrebarbes
13 rue Greneta 75003 Paris
Tel: 01 48 04 34 28-Fax: 01 48 04 56 64
N° SIRET 381 955 566 00017 - Code APE 7707Paris, 1998
DOCUMENT DE TRAVAIL
Pour "un observatoire territorial de la qualité des services publics" communal ?, départemental ? et national concernant les services de l'Etat ? les entreprises de réseaux ? les collectivités territoriales ?
Esquisse générale
La problématique
Encore trop rarement associé à la définition et au contrôle des prestations qui lui sont destinées, mais principal intéressé au bon fonctionnement de la cité, il semble légitime que le citoyen et ses représentants aient leur mot à dire sur la qualité des prestations mises à leur disposition par les collectivités et entreprises publiques.
Satisfait, insatisfait, le citoyen ne peut jusqu'à présent que faire part de son avis de façon individuelle ou sanctionner globalement une politique lors des échéances électorales sans avoir une vision claire de la qualité et l'évolution des services publics. Pourtant, une étude récente montre que statistiquement, la progression de la qualité des villes est un facteur de réélection des maires plus important que la pression fiscale.
Les services publics, conscients de la montée des exigences des usagers, recourent de plus en plus, comme les services privés, à des enquêtes de satisfactions, des tests de produits,... et cherchent à recueillir des suggestions. L'EDF, France Télécom comme les distributeurs d'eau, la SNCF, l'Equipement... synthétisent les réclamations, mènent régulièrement des enquêtes de satisfaction sur la qualité de leurs prestations et font des mesures objectives de leurs spécifications: délais d'acheminement du courrier, composantes de l'eau, nombre d'accidents... mais les usagers-citoyens n'en ont qu'exceptionnellement connaissance. Les élus aussi, eux qui sont de plus en plus, avec la décentralisation, investis d'une responsabilité, sur un territoire donné, du bon fonctionnement de l'intéret collectif et peuvent peser sur les choix.
Par ailleurs, on constate que les services publics font de plus en plus souvent appel au civisme de l'usager-citoyen pour concourir au bon fonctionnement de la cité. Sans sa participation, dans bon nombre de cas, les prestations publiques manquent d'efficacité même si elles sont techniquement adaptées. Le respect de l'environnement, la sécurité des routes, sa propre santé, la réussite scolaire de ses enfants... ne dépendent pas uniquement des organismes publics, si performant soient-ils, et nécessitent son implication.
Bien que consommateur de plus en plus choyé, l'usager de services publics, concédés ou non, reste cependant un administré, dans la dépendance de ces organismes maîtrisant l'information. C'est pourtant "en son nom" et "pour son bien" qu'investissements, modernisation, réorganisation, concession de services publics sont soutenus, ou combattus par les uns ou les autres sans qu'il existe de système de mesure objectif et public de la satisfaction. Attaché aux services publics "à la française" il est d'autant plus réticent à la concession qu'il n'a aucune garantie perceptible que concédé le service lui sera rendu conformément à ses attentes et dans la transparence .
L'intérêt général, qui fonde la démarche de service public, ne peut être que la prise en compte de demandes particulières, parfois contradictoires, faites par des services publics faisant prévaloir leur logique propre, même appuyée sur des engagements de qualité.
Le temps semble révolu où chaque administration, chaque service public joue chacun pour soi, où les techniciens publics, forts de leurs savoirs techniques, de leur légitimité tirée d'en haut, imposent des solutions justes d'un point de vue technique mais inappropriées d'un point de vue social et sur lesquelles les citoyens ne sont pas consultés. Il en résulte souvent des réponses aux besoins partielles et incohérentes et un gaspillage d'intelligence et de ressources. Les besoins doivent de plus en plus être pris en compte sur un plan global, économique et social,... et les réponses de plus en plus élaborées et mises en oeuvre de façon locale, participative, pluridisciplinaire, avec des acteurs peut-être différents, mais intervenant de concert et rendant compte de leurs résultats.
L'usager-consommateur, payeur-contribuable, et finalement citoyen représente un enjeu formidable pour la légitimité et l'efficacité des services publics, des entreprises, le système de représentation politique, le progrès du "bien commun" dont ils doivent tenir compte.
Le temps semble donc venu de créer progressivement des "observatoires territoriaux de la qualité des services publics" qui seront le complément indispensable aux "chartes qualité", "contrats de service" et démarches internes aux établissements publics. Ces observatoires contribueraient à placer effectivement le citoyen au centre du service public. Ils permettraient la mise en commun des données qualité afin que les citoyens et les élus puissent s'exprimer en connaissance de cause et que les services publics puissent faire valoir leurs résultats, s'interroger. La dynamique qui en résulterait à travers l'échange d'expériences entre services publics, le partenariat, le développement du débat public favoriseraient la prise de conscience et la responsabilité de chacun, la dynamique interne de progrés des établissements publics ou concessionnaires, la mise en évidence de propositions qui concertées permettraient d'améliorer significativement les prestations des collectivités publiques.
Ces observatoires de la qualité, indépendants de chacun mais organisés avec tous les acteurs concernés, pourraient être mis en place sur le plan territorial: bassins de vie, villes, départements ou régions pour être au plus prés des préoccupations des citoyens et des possibilités d'améliorations. Ils pourraient ne concerner que certains domaines publics: observatoire des réseaux, observatoire des service de l'Etat... Ils pourraient, dans les domaines concernés, être fédérés au niveau national pour permettre la synthèse mais aussi l'appui méthodologique du niveau local. Une étude de faisabilité devrait confirmer et préciser ces propositions.
L'esquisse d’un projet d'observatoires territoriaux
Les objectifs
Créer un système partenarial décentralisé pour
-permettre l'observation de la qualité des prestations publiques par les citoyens et leurs représentants
-valoriser le niveau de qualité et les progrès des services publics et accroitre leur légitimité
-développer l'implication des usagers et l'échange avec et entre les organismes publics et faire émerger des idées d'amélioration des services rendus
-favoriser les progrès méthodologiques de mesure de la qualité des services publics
-apporter une garantie de fiabilité aux informations publiéesLe champ
Les observatoires pourraient:
- concerner les prestations publiques les plus courantes
. énergie (électricité, gaz), eau, déchets
. communication: courrier, téléphone, déplacement collectif . . . social: prestations familiales, logement collectif, emplois...
. santé: prévention, soin
. sécurité: police, justice..
. éducation, formation.....
regroupées dans des observatoires par domaine: réseaux, Etat, collectivités...en commençant par quelques prestations les plus significatives pour l'usage- porter sur la qualité perçue et servie
. la qualité perçue: baromètre de satisfaction des besoins/attentes
. la qualité servie: baromètre technique (eau, sécurité, délai...)
. l'évaluation qualitative des prestations- associer les acteurs dans une démarche partenariale
.les citoyens en tant qu'individus, associations, syndicats
.les services publics: services de l'Etat, collectivités territoriales, organismes publics consulaires, concessionnaires...
.des élus: maires, conseillers généraux, régionaux... ?
.des chercheurs, l'INSEE, "coordonnateur des données statistiques publiques", des instituts de sondages comme garants méthodologiques- dans une structure indépendante de chacun: commission ? association ? établissement public ? financé par des cotisations, la vente de prestations, des subventions ?
- au niveau territorial pertinent
.proche du niveau de préoccupation, de discussion et de décision :départemental ? régional ? local ?- fédéré à terme dans un réseau national ?
- disposant d'un appui technique et d'animation, conseil scientifique et méthodologique, comité de parrainage
Les prestations des observatoires
-la réalisation ou la collecte de mesures fiables
. mise en commun des données disponibles
. enquêtes directes de l'observatoire auprès des usagers ?-la publicité de ces données, dans la presse, par un bulletin, sur Minitel, Internet...
-la mise en évidence de propositions d'amélioration issues des enquêtes, analyses apportées par les usagers, les associations, organismes, mises en commun et diffusées lors de réunions d'information et de débats, de communications
-la garantie de fiabilité des éléments publiés; une charte déontologique, l'aide à la mise au point des indicateurs significatifs , un agrément des méthodologies de recueil de données
Exemples d'indicateurs
(Ces indicateurs doivent être développés progressivement à partir des besoins/attentes des citoyens et des données disponibles)
Les transports: -Indice de satisfaction -Respect des engagements -Fiabilité, Accueil...
Les routes: -Indice de satisfaction -Qualité technique (IQRN, IQRD), respect PIVH... -Délai de traitement des réclamations...
Le logement -Indice de satisfaction -Délai d'instruction des demandes de logement, de PC -Population locataire/population visée en HLM...
L'éducation: -Indice de satisfaction -Taux de succés aux évaluations nationales -Qualité de la restauration scolaire...
La santé: -Indice de satisfaction/acteurs -Accueil, délai de traitement, de remboursement -Taux d'infections nosocomiales...
L'électricité et le gaz: -Indice de satisfaction -Qualité de fourniture électrique et gazière -Respect des 9 engagements de services EDF-GDF...
L'eau: -Indice de satisfaction -Qualité de la fourniture d'eau -Délai de traitement des réclamations...
La Poste: -Indice de satisfaction -Délai d'acheminement du courrier interne au département, département/national, national -Accueil des bureaux de Poste: attente, aspect, amabilité...L'intérêt des observatoires pour chacun ?
Usagers-citoyens: particuliers, entreprises, associations., collectivités..
être informé sur la qualité perçue et réelle des prestations publiques et son amélioration
pouvoir s'exprimer, proposer
participer à l'observation, à la discussion
contribuer à l'amélioration de la qualité des services rendus et au débat citoyenElus: maires, conseil général, régional,...
connaître la qualité de l'ensemble des services publics de leur territoire
mieux prévenir les insatisfactions
orienter les décisions publiques avec plus d'arguments
promouvoir l'expression et la participation des usagers-citoyens
rendre compte des résultats de leurs actionsOrganismes publics: ministéres, mairies, hôpitaux, concessionnaires de services publics...
ouvrir les techniciens sur les bénéficiaires
dynamiser leurs services
valoriser leurs efforts en matière de qualité
prévenir les insatisfactions
mettre en commun des moyens d'enquête, l'expérience
rendre compte des résultats de leurs actionsScientifiques et universitaires
apporter une garantie sur les méthodologies utilisées
développer les possibilités de recherche
valoriser leurs compétences et leurs travaux
participer au débat
Guide-ane et formulaires
De : laurent Rieuneau Laurent.Rieuneau@justice.gouv.fr
Date : vendredi 29 janvier 1999 17:52
A : Anne BedelChère amie, (...je crains le pire)
ref: formulaires
vous écrivez : "Pour recevoir sur mon mel les réponses au formulaire, j'écris, au début du formulaire, dans le source de la page:
<FORM ACTION="mailto:abedel@admiroutes.asso.fr?subject=[inscription admiroutes]" METHOD="POST" ENCTYPE="text/plain">
C'est astucieux, mais :
- ca ne marche pas avec tous les outils de messagerie (essayez donc avec un navigateur et un mailer sous linux, par exemple). c'est vrai qu'avec IE ce n'est pas terrible.
parce que :
- ca n'est pas conforme à la moindre norme HTML !!!!
Les formulaires sont faits pour que leurs données soient transmises à un serveur (par get ou post) qui les passent à un script CGI qui les traite.
Dans le cadre de la réflexion actuelle sur les logiciels libres et les standards Internet, à laquelle admiroutes participe activement, il me semble dommage de proner une méthode particulièrement propriétaire (MicroTruc, hélas adoptée par Netscope ...), alors que les formulaires sont entièrement normalisés depuis l'origine de html...
Sinon, il faut aussi admettre les messages dans la barre d'état, les tags propriétaires, les messages sans expéditeur, etc. Dans l'hypothèse du guide-ane, ca me parait dommage. Ca n'est tout au plus qu'un truc dont il faudrait mieux indiquer les limites, comme les trucs concernant les colonnages (que je croyais vous avoir envoyé?).
Je crois bien déceler que l'aspect serveur et programmation vous intéresse assez peu (et toc), mais on n'y échappe pas : au surplus, il existe des scripts standards pour recevoir et renvoyer par mail des données de formulaires, et même certains serveurs se chargent gratuitement de ce service.
Amitiés
Je n'ai plus qu'à rendre mon tablier...
Le CV en ligne de
Bernhard L.v.Weyhe bele@stud.uni-sb.de
Date : 22/01/99 12:09Nous publions à titre exceptionnel ce CV de M. Bernard L.v.Weyhe pour l'aider à trouver une activité en France. Il est correspondant d'Admiroutes et d'Adminet, et est très informé des réalités de l'administration et de la société française. Baquiast
Bonjour M. Baquiast,
Voila donc mon curriculum vitae que vous pourriez placer sur le site Admiroutes... merci encore de votre interet!
mémoire de DEA sur la "Communication Gouvernementale par Internet"
Mit bestem Dank und herzlichen Gruessen aus dem Saarland
Bravo - les brèves sont-elles véridiques?
De : Jirome RIVARD SMTP:jrivard@lemel.fr
Date : jeudi 28 janvier 1999 18:32
Permettez-moi de vous adresser mes plus sincères félicitations, d'abord pour l'existence de ce site, et particulièrement pour le "Guide-âne".
Est-ce vous qui avez eu l'idée de ce guide ?
ouiPar ailleurs, les brèves de web sont-elles véridiques, ou simplement inventées et mises là pour faire rire ?
C'est du vécu, je vous assure.
Sentiments respectueux.
J. Rivard
Téléphone sur internet
De Didier chauveau didier.chauveau@art-telecom.fr
Le jeudi 28 janvier 1999Considérant que les enjeux de la téléphonie sur internet à moyen et long termes justifient un large débat, l'ART lance un appel à commentaires : document disponible sur le site: http://www.art-telecom.fr
Un document en langue anglaise sera prochainement disponible.
Les réponses devront être transmises avant le 13 mars 1999 à 12h00
Statistiques de sitesFrom jaffrin@ctba.fr
Wed Jan 27 10:08 MET 1999
Question a 100 F : quel est le site web .gouv le plus visite par les francais (toute nationalite confondue): celui du ministere de la culture.Il arrive en 38eme position. Adminet serait parmi les 150 sites les plus visites.Pour tout savoir sur les sites les plus consultes : http://www.i-score.com
score de janvier pour les gouv.fr et assimilés:
1-ministère de la culture
2-ministère de l'économie
3-ministère de l'éducation
4-JO
5-affaires étrangères
6-premier ministre
7-sénat
8-assemblée nationale
8-télécom
9-équipement
10-élysée
Suivi du PAGSI
De François Tanniou
Date : 25/01/99 09:23
Pour assurer un bon suivi du PAGSI (plan d'action gouvernemental pour la société de l'information), il faudrait avoir en ligne :- la liste des appels à projets
- pour chaque appel à projet: le volume de l'enveloppe budgétaire, le chapitre-article paragraphe, une info sur le taux de consommation effectifs de ces crédits, avec une actualisation quinzomadaire
- L'identité des bénéficiaires
- de manière à dégager un ratio entre:
- d'une part les crédits annoncés comme disponibles au lancement du PAGSI et les crédits effectivements distribués.Ceci permettrait de classer les appels à projets sur un critère de qualité de gestion publique.
Tout citoyen a le droit de connaître l'usage qui est fait des deniers publics
Collectivités locales et société de l'information
Date : 21/01/99 13:33
Mel de JPBaquiast à Mme Marie Charrière, de l'agence Welcome.Pour Mme Marie Charrière
Les collectivités locales ont un rôle déterminant à jouer dans le passage de la France à la société de l'information, compte-tenu de leur proximité des citoyens et des PME. Elles peuvent:
- donner l'exemple de la transparence, en publiant toutes les données les concernant (marchés, comptabilités, etc)
- donner l'exemple des téléprocédures, en ce qui concerne les leurs.
- donner l'exemple du travail en réseau en mettant en place des sites webs utiles (pas seulement la photo du maire), des forums avec réponses, etc;
- promouvoir des services de terrain, dans le domaine éducation, formation, lutte contre le chômage, animation des quartiers,télétravail,etc.
- faciliter le commerce électronique et le passage à l'euro, par des conseils, des concours et palmarès, etc.
- et surtout, pour l'avenir, s'inscrire dans le vaste débat qui devrait se généraliser, sur les contrats de Plan-Etat- Régions. Ceci permettra, notamment, de relancer le problème des hauts débits et des tarifs, mais aussi des divers services concernés. Les Régions ne sont pas seules en cause. Les municipalités doivent dorénavant s'exprimer en tant que fédérateurs de besoins.La participation à la Fête de l'Internet est une occasion de concrétiser tout cela.
Les moyens nécessaires sont modestes. Par ailleurs,les collectivités locales ont l'avantage de pouvoir décider beaucoup plus vite que l'Etat.
Compte tenu de ce qui précède, il est dommage de voir le nombre infime de collectivités locales vraiment engagées dans cette démarche en France.
un article de Libération du 18 janvier: Doléances online pour internautes citoyens
http://www.liberation.fr/multi/actu/semaine990118/art990118a.html
"A partir du 26 janvier et jusqu'à la fin de l'année, les internautes sont conviés à exprimer sur le réseau leurs attentes de citoyens".
Rappel: Admiroutes, Adminet et le Club de l'Arche ont lancé les cahiers de doléances (http://www.doleances.org)
Quelques statistiques de sites
De Robert MAHL
Date: Wed, 20 Jan 1999 16:43
To: scherer@paris.ensmp.fr
Les statistiques du site admi.net montrent un record absolu en termes de visiteurs le 19 janvier : 1865 (contre 1794 le 18 janvier, ce qui etait deja un record).A titre de comparaison ils ont annonce a la radio que le site de Matignon recoit de 800 a 1000 visiteurs par jour et celui de l'Elysee de 1500 a 2000.
Statistiques d'un autre grand site officiel en terme de nombre de visiteurs:
le 20 janvier: 6294 visiteurs , dont 988 pour son bulletin officiel.
Moyenne de visiteurs par jour au mois de janvier: 4611 (donc, le 20 janvier était une excellente journée)
Pour admiroutes: en moyenne 700 visiteurs par jour (chiffre calculé en décembre 1998)
Commission européenne : Livre vert sur l'information émanant du secteur public dans la société de l'information
De : Pierre.BISCHOFF@LUX.DG13.cec.be Pierre.BISCHOFF@LUX.DG13.cec.be]
Date : mercredi 20 janvier 1999 16:56
Madame,
Je me permets de vous signaler l'adoption par la Commission européenne, ce mercredi 20 janvier 1999, du Livre vert sur l'information émanant du secteur public dans la société de l'information. Le document est accessible sur le web à
l'adresse http://www.echo.lu/legal/en/access.html
Merci de bien vouloir répercuter l'information vers les personnes susceptibles d'être interéssées.
Cordialement
Pierre BISCHOFF
Commission européenne
Direction Générale XIII
Bureau EUFO 1165
Rue Alcide de Gasperi
L-2920 LUXEMBOURG
guide-âne - quelques remarques
De : Jean-Christophe Wioland jeanchristophewioland@csi.com
Date : mercredi 20 janvier 1999 16:10Quelques remarques et questions à la lecture des fiches du guide-âne, à la lumière de la mise en place d'un intranet au ministère de l'équipement.
A propos de la gestion des nouveautés (nouvelle rubrique, actualité), nous avons essayé de mettre en place une gestion à deux niveaux : les derniers ajouts récents et un historique de tous les ajouts. C'est à dire que quand la liste des nouveautés est longue, elle est archivée dans l'historique, lui même classé après par mois ou par année suivant son importance.
Cela permet aux visiteurs assidus d'avoir accès aux dernières nouveautés et aux visiteurs occasionnels de prendre connaissance de toutes les nouveautés depuis la dernière visite.
Cela m'intéresse de savoir comment faire (c'est une procédure automatique?)
A propos de la date, il faut dater à la fois l'information et la page et se méfier des dates automatiques. En effet avec les éditeurs html la date d'une page est mise à jour à chaque opération de maintenance du site et ne correspondant plus forcément à la date de l'informaiton.
Tout à fait d'accord
En ce qui concerne les liens et les formats de document nous avons intégré dans la charte une codification : chaque lien vers une page non html est suivi de la description du fichier . Par exemple [Word 6 - 20 Ko - 12/12/98]. Nous identifions de la même manière un lien vers une page internet en précisant le site et le fait que l'on sort de l'intranet.
Excellente consigne à mettre dans la charte
A propos du format Word, je ne suis pas d'accord avec la fiche "formats" : le problème de la version ne se pose pas car nous avons instauré un format d'échange (qui en plus est respecté !). De plus un document se charge de manière quasi transparente à l'écran (du moins avec IE4) dans l'interface du navigateur. Enfin la conversion d'un document en html nous pose problème car il faut alors gérer plusieurs versions. Nous avons donc tendance à créer directement des documents en html ou à laisser les autres en format word en téléchargement.
Oui, mais comme je l'explique:
-Le guide-âne n'est pas spécialisé "intranet"
-Tout le monde n'est pas sur Internet Explorer
-Tout le monde n'a pas word
-Et quand bien même, tout le monde n'a pas la même version de word (et là rien ne va plus)
Ce qui est intéressant, c'est que vous avez tendance à créer vos documents directement en html.
Dernière remarque : le point que nous avons le plus de difficulté à maîtriser est la gestion multisite. Notre site est éclaté en sous-sites avec des personnes qui rédigent directement des pages, le tout étant regroupé au niveau d'un bureau par un webmestre délégué puis au niveau du service, ceci afin de gérer l'actualité et les nouveautés de tous les sous-sites.Je pense que l'organisation que nous avons actuellement n'est pas optimale car elle passe par trois niveaux : un sous-site qui est copié sur une site de transit lui même copié sur un site de publication. Ces copies en cascade allongent les délais et les procédures de mise à jour.
Nous serions donc preneurs d'informations à ce sujet.
Moi aussi!
Voilà, c'est tout pour l'instant.
En tout cas la lecture des fiches du Guide-Ane est très enrichissante. A bientôt
Merci, j'aimerais bien que tous ceux qui le lisent me donnent des enrichissements, des critiques ou des encouragements. Cela me fait plaisir et m'encourage à le mettre à jour. D'autre part, les expériences concrétes comme la votre sont essentielles.
Crypto : nouvelles mesures !
De : Laurence de Susanne ldesusanne@sig.premier-ministre.gouv.fr
Date : mercredi 20 janvier 1999 00:08Les nouvelles mesures annoncées par Lionel Jospin pour accélérer le développement de la société de l'information en France ( seuil de la cryptologie libre passant de 40 bits à 128 bits, 130 MF en 1999 pour la modernisation technologique de l'administration, mise en ligne gratuite des annonces des marchés publics...) sont en ligne sur internet.gouv.fr.
Page : http://www.internet.gouv.fr/francais/textesref/cisi190199/accueil.htm
A l'issue du Comité interministériel pour la société de l'information durant lequel ces décisions ont été prises, le Premier ministre a tenu une conférence de presse retransmise en direct sur internet.gouv.fr et sur www.premier-ministre.gouv.fr. Les medias français et étrangers ont très largement relayé cet événement. Résultat : entre 18 h et 19 h, les deux serveurs hébergeant ces sites ont enregistré plus de 25 000 connexions ou demandes de connexions. Soit l'équivalent en UNE HEURE du total des connexions comptabilisées en QUINZE JOURS sur le site du Premier ministre.
Ce que nous avions crû être un surdimensionnement du réseau et des serveurs dédiés à cette opération s'est révélé être une sous-évaluation...D'après nos premières estimations, seules 1500 à 2000 personnes ont pu suivre dans de bonnes conditions et de bout en bout la retransmission en direct.
Pour permettre à tous les internautes qui n'ont pu suivre en direct cette conférence de presse, les deux sites offriront dans la journée du 20 janvier sa diffusion intégrale en différé.
AdmiNet cree l'observatoire du PAGSI (Plan d'action gouvernemental pour la société de l'information)
De : Christian SCHERER[SMTP:scherer@paris.ensmp.fr]
Date : mardi 19 janvier 1999 17:18http://admi.net/literacy/pagsi.html
Dossier internet et collectivités locales
De : Philippe Batreau pbatreau@calva.net
Date : mardi 19 janvier 1999 09:36Le quotidien économique "Les Echos" - http://www.lesechos.fr - publie dans son numéro de mercredi 20 janvier un dossier "Internet et collectivités locales".
Les articles en ligne sur le site sont payants. A vos kiosques mercredi.
http://ait.afuu.fr
Premier ministre/ Conférence de presse/société de l'information
De : Laurence de Susanne ldesusanne@sig.premier-ministre.gouv.fr
Date : lundi 18 janvier 1999 23:30
Mardi 19 janvier à 18h, suite au Comité interministériel sur la société de l'information, Lionel Jospin donnera une conférence de presse à l'Hôtel Matignon, 57 rue de Varenne, 75700 Paris.
Cette conférence de presse sera retransmise en direct sur les deux sites :
http ://www.premier-ministre.gouv fr
http ://www.internet.gouv.fret toutes les décisions et documents mis en ligne.
Voir pages :http://www.premier-ministre.gouv.fr/DOSACTU/CISI.HTM
http://www.internet.gouv.fr/francais/textesref/cisi190199/accueil.htm
On Tuesday, 19th January, at the end of the meeting of the Interministerial Committee on the Information Society, the French Prime Minister, Lionel Jospin, will hold a press conference which will be broadcast live on the following Internet sites
http ://www.premier-ministre.gouv fr
http ://www.internet.gouv.frThe Press Conference will take place at 6pm (Paris time) at "L'Hôtel de Matignon" in Paris. The Prime Minister will review a year of government action with regard to the information society. He will also announce important new measures.
Most of the elements announced by Lionel Jospin on 19th January will be in English on :
http://www.internet.gouv.fr/gb/sommaire.html
From today, you will find information about French policy with regard to the Information Society on the same webpage.
Démarches à entreprendre pour créer un site public
De : Laurence de Susanne ldesusanne@sig.premier-ministre.gouv.fr
Date : mardi 12 janvier 1999 19:09
(...)
- dans la rubrique "Guides", un tableau des démarches à entreprendre pour créer un site public, avec les coordonnées des personnes à contacter et des liens vers les trois FORMULAIRES à remplir en ligne http://www.internet.gouv.fr/francais/guide/formalites.htm
chronique du béta-bloquant
De : Christophe Costes Christophe.Costes@anpe.fr
Date : lundi 18 janvier 1999 13:42Je tenais à vous féliciter pour votre chronique du béta-bloquant et vous soumettre une phrase que j'ai entendu en réunion à propos du développement de notre site (elle n'engage que son auteur que je ne citerai pas) : "Internet c'est surtout une vitrine pour notre établissement... en plus la plupart de nos clients n'en dispose pas, on ferait mieux de s'occuper (c'est à dire de financer) de l'évolution de nos applicatifs existants"...
A signaler, deux enquêtes (Plan et AFNIC)
De : Philippe Batreau pbatreau@calva.net
Date : lundi 18 janvier 1999 09:25
Bonjour,
Le Commissariat Général au Plan - http://www.plan.gouv.fr - a lancé une enquête sur l'utilisation des nouvelles technologies de l'information et de la communication (NTIC) dans la fonction publique.
Vous téléchargerez le questionnaire en vous rendant sur http://www.plan.gouv.fr/ntic.htm ou en activant ce lien :
http://www.plan.gouv.fr/q_ntic.doc . A renvoyer à ntic@plan.gouv.fr avant le 15 février.
Vous pourrez dire tout le bien que vous pensez du système français de nommage de domaines, le .fr, en vous connectant sur le site de l'AFNIC sur la page consacrée à cette consultation :
http://www.nic.fr/consultation/Pour des raisons techniques, peut-être de navigateur, j'ai pas réussi à répondre en dehors des cases à cocher. Un truc si ca vous arrive : vous enregistrez sur votre disque, le remplissez en mode édition de votre navigateur ou avec word par exemple et le renvoyez en fichier attaché à webmaster@nic.fr.
Cordialement,
Philippe Batreau
Association des Internautes Territoriaux
http://ait.afuu.fr
icq : 1950028
Ouverture du site de la Sous-préfecture de Chalon sur Saône
De : Lionel RIMOUX lrimoux@asi.fr
Date : lundi 18 janvier 1999 09:34
Je vous signale l'ouverture du site de la Sous-préfecture de Chalon .Ce site est en "croissance". cordialement :
http://www.asi.fr/spref_chalon/Lionel RIMOUX
Sous-préfet de Chalon sur Saône
A propos des réseaux de santé.Date: Wed, 13 Jan 1999 18:07
From: AnonymeVous avez demandé à M. Renaudin, responsable pour l'Etat des applications de santé et de sécurité sociale, ainsi que du suivi du réseau RSS, de présenter le point de vue "officiel" sur ces questions. Permettez-moi, sinon d'apporter la contradiction, du moins de faire quelques réserves. Je préfère que vous ne citiez pas mon nom, car même les réserves pourraient m'être reprochées.
Le point important à retenir est qu'aujourd'hui, à l'époque de l'Internet, si l'Etat, la CNAM et les autres acteurs voulaient dématérialiser les échange entre professions de santé et organismes sociaux (dont rappelons-le la feuille de soins électronique ne représente qu'une faible part du traffic, même si elle est politiquement très importante), ils s'y prendraient autrement. Ils ne chercheraient pas à mettre en place un vaste intranet au plan national, sous-traité à un maître d'oeuvre unique, et posant tous les problèmes de déploiement , de maintenance et de rentabilité que l'on imagine. Ils se borneraient à fixer les normes et standards jugés indispensables à l'interopérabilité d'ensemble et à l'exercice du service public (IP, sécurité, données...) . Les réseaux et applications seraient laissés à la charge des communautés d'intérêts volontaires pour investir : caisses, professionnels de santé, hôpitaux, opérateurs, etc. Si éventuellement certaines parties du territoire n'étaient pas desservies par les initiatives privées, des solutions d'attente a minima pourraient être proposées par la puissance publique.
C'est d'ailleurs ce qui va se faire spontanément, semble-t-il. La lenteur du déploiement des applications sur le RSS, la lourdeur et le coût des solutions techniques proposées, font que beaucoup de médecins et de partenaires se tournent ou envisagent de se tourner vers des offres plus simples, plus souples, moins coûteuse. En matière de sécurité, les spécifications de la future carte bancaire et de son lecteur (Projet Oppidum du GIE.CB) paraissent très attrayantes, et largement suffisantes.. L'on verra donc sans doute se juxtaposer des nébuleuses d'applications locales, hors RSS, et celles hébergées par ce dernier. Le RSS sera donc contraint de rechercher d'autres clients, en dehors du secteur santé, mais l'on ne voit pas pour quelles raisons ceux-ci seraient attirés par lui, à moins qu'il ne change radicalement de logique.
Finalement, c'est l'application feuille de soins qui risque de souffrir de tout cela, en voyant sa généralisation de plus en plus retardée. Rappelons qu'elle est pourtant un élément essentiel de la maîtrise des dépenses de santé, et que les assurés comptent sur elle pour l'allègement des écritures manuelles imposées par la traditionnelle "feuille de sécu". Tant mieux, ceci étant, si je me trompe, et merci de votre attention.
La pré-maquette du portail droit.orgDate: Wed, 13 Jan 1999 13:19
From: Pierre Mayeur <p.mayeur@senat.fr>La pré-maquette de droit.org est déjà disponible sur http://www.droit.org
tu peux donc d'ores et déjà faire un lien ou récupérer la page.
Amicalement
Pierre Mayeur
c'est fait dans accés aux informations
"les innovateurs de l'internet"
Date: Wed, 13 Jan 1999 11:31
From: Jean-Jacques Flandé flande@altavista.netBonjour,
Webmaster du site http://www.amergence.fr/consulting , nous lançons à partir du 18/01 une rubrique hebdomadaire baptisée "les innovateurs de l'internet" dans laquelle nous présenteront des sites, des idées, des applications innovantes liées à internet.
L'objectif est de démontrer par l'exemple l'intérêt et les possibilités du réseau internet dans tous les domaines, commerce électronique, social, marketing, veille, intranet... et de promouvoir les "innovateurs".
Si vous connaissez des innovateurs, merci de nous les faire connaître, en nous contactant hors liste à innovateur@amergence.fr
Cordialement
Justice - Jugements de la Bavière sur Internet - ah si seulement ... en France
Date: Sun, 10 Jan 1999 14:05
From: Dr Nicolas de SAINTE AGATHE nsa@club-internet.frLa Bavière, Etat régional (Land) en Allemagne, a proposé de rendre les jugements publics sur Internet. Selon le ministre régional de la justice, Alfred Sauter, cela "aura pour effet de rendre la justice plus rapide et moins chère". Les convocations et les requêtes pourraient également être acheminées via Internet, remplaçant la poste. La mise en application de cette procédure est actuellement étudiée par l'Etat fédéral et certains Länder.
http://www.innenministerium.bayern.de/english/departments/text.htm
Seminaire "l'Internet au service des PME"
Date: Mon, 11 Jan 1999 17:23
From: Christian SCHERER <scherer@paris.ensmp.fr>(Communique)
"les 8 et 9 fevrier prochains aura lieu a Paris le seminaire "l'Internet au service des PME", organise par le Ministere de l'Economie, des Finances et de l'Industrie et la Commission europeenne.
Nous signalons en particulier l'ouverture du forum
http://admi.net/cawa/
http://www.industrie.gouv.fr/agora/forum/sa_franc.htmsigne : Adminet & Evariste
Les intranets traditionnels sont dépassés
Date: Sun, 10 Jan 1999 18:57
From: jean-michel yolin <jean-michel.yolin@mines.org>Comme cela est encore récemment clairement ressorti des journées d'Autrans, les Intranet traditionnels, tel que nous les connaissons en France sont un concept qui commence à être largement dépassé car ils se limitent largement à la diffusion d'informations peu confidentielles: ce sont bien souvent des journaux d'entreprise un peu sophistiqués auxquels on a adjoint un annuaire et un courrier des lecteurs (Forum,...)
Ce qui se développe aujourd'hui fortement aux États-Unis, et c'est un des éléments marquants de l'année 1998, ce sont les extranets basés sur la technologie VPN (virtual private network), qui permettent l'échange d'informations véritablement confidentielles, les négociations délicates, la prise de décision, la conduite de projet : tous les échanges à l'intérieur du groupe se font à travers des tunnels cryptés, les messages sont signés et datés, ce qui autorise la prise de décision.
Ces réseaux réunissent des gens qui sont parfois à l'intérieur d'une même entreprise mais qui la plupart du temps appartiennent à plusieurs entreprises (clients-fournisseurs, architectes-sous-traitants, groupe sde projet, membres d'un tour de table financier, conseil d'administration, relations clients-avocats,...)
Christian Huitema membre du conseil d'administration de l'isoc soulignait même paradoxalement, qu'en matière de confidentialité, les personnes dont il faut le plus se méfier sont souvent à l'intérieur de l'entreprise...
carte santé
Date: 3 Dec 98 18:52
From: "VACHEYROUT Philippe OURCQ" <philippe.vacheyrout@cnamts.fr>Monsieur Jean-paul.Baquiast
Merci pour votre réponse à ma contribution au cahier des doléances, ‘Nul n’est censé être ignoré par la Nation’ Je participerai volontiers à la constitution d’un dossier.
J’ai découvert votre site Admiroute avec plaisir, et parfaitement en phase avec ce qui est écrit, je me suis bien amusé à lire les chroniques du bêta-bloquant, en partie reconnu dans le responsable de banques de données, (je suis chef de projet d’une telle banque à la CNAMTS), j’ai cru reconnaître aussi le responsable du service des marchés, mais celui-ci prétend que c’est notre contrôleur d’état qui est un bêta- bloquant. Pensez-vous que ce soit possible ?
je n’en ai pas vu dans votre galerie de portraits. Pour revenir à la carte du citoyen, vous écrivez sur Sesam Vitale qu’un échec serait préjudiciable au développement de la carte à puce, nous sommes à la veille de cet échec si rien n'est fait rapidement. Parmi les problèmes rencontrés, la lecture du cahier des charges réalisé il y a deux ans démontre que le système de télécollecte est actuellement obsolète, complexe à installer et contribue pour une large part à la réticence des professionnels de santé à l’utiliser.
Je critique donc je propose :
Sur la base d’une proposition de la Cpam des Alpes Maritimes datant du 30 Janvier 1997, réalisation d’une solution alternative qui serait plus légère et mieux perçue.Reprendre l’étude en capitalisant l’expérience acquise, notamment par les 150 médecins qui l’utilisent.
Réalisation d’un prototype en utilisant les techniques des NTIC actualisées.Ceci permettrait d’alléger l’installation du matériel de saisie chez les professionnels de santé qui pourrait utiliser un simple micro ou un net-computer, voir un poste de télévision muni d’un boitier de connexion.
Cette opération devrait être accompagnée d’une mise en ligne d’informations utiles à forte valeur ajoutée, à destination des différents profils des professionnels de santé.
Adminet offre une calculette Euro
http://www.evariste.org/fin/euro.html
Mailing List sur les réformes éducatives à Maurice
De : Shafick Osman
Envoyé le : vendredi 1 janvier 1999 19:59:43Bonjour,
Bonne et heureuse année 1999 !
Nous vous invitons à vous abonner (gratuitement) au Mailing List sur les réformes éducatives à Maurice à l'adresse suivante :
http://www.egroups.com/list/education-mauritiusUn très important projet de réformes est en cours à Maurice et nous avons décidé de mettre en place cette Mailing List pour qu'il y ait un maximum de discussions, suggestions et opinions sur les projets en cours.
ATTENTION : CETTE LISTE N'EST PAS UNE INITIATIVE DU MINISTERE DE L'EDUCATION
Le site officiel du ministère peut, toutefois, être contacté au : http://ncb.intnet.mu/meduhrd.htm
A bientôt,Shafick OSMAN
SIG-caméra de précision
Auteur : "Etienne Guitard de Belberaud" <etienneguitard@hotmail.com>
Date : 30/12/98 08:03
C'est avec une grande attention que j'ai consulté votre dossier sur les SIG, dans le site admiroutes.
Je suis étudiant en urbanisme à l'ENSAIS/EAS à Strasbourg et je m'intéresse aux questions qui pourraient modifier l'approche de mon métier.
Vous parlez essentiellement de données satellitaires dans votre dossier, pour la numérisation des cartes c'est pourquoi je voudrais porter à votre connaissance l'existence d'une caméra, en Allemagne, capable pour un coût réduit de donner une base d'information, couleur et stéréo, d'une précision de 10cm dans les 3 directions à 3000m.
On peut voir sur le site également une simulation de crues à Frankfort sur l'Oder.
Après contact avec le Directeur de l'Institut DLR il apparaît que le coût au km2 traité est de l'ordre de 800 DM tout compris. Ceci étant un prix plafond.
C'est la seule caméra de ce type opérationnelle immédiatement actuellement sur le marché m'a-t-il déclaré.
Je souhaite que cette information puisse vous être utile, j'ai pour ma part informé le service SIG de la communauté Urbaine de Strasbourg où j'effectue actuellement un stage.Je vous prie d'agréer, Monsieur, l'assurance de mes salutations
http://www.ba.dlr.de/ne/pe/HRSC-A/index.htmlMerci de cette information
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